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            村村通快遞:怎么通?成本如何消化?瓶頸怎么破?

            來源:新華財經 | 2021-03-24 11:45 | 作者:崔璐 丁雅雯 賈云鵬

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              快遞進村,有助于城鄉商品流通、拓展農村消費,促進鄉村振興。國家郵政局明確到2022年底,我國符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。

              然而,村落布局分散、農村快遞業務量小、“進村”成本過高成為“快遞進村”面臨的主要難題。

              記者在江西、山東等地采訪發現,一些地方通過“郵政+快遞+交通+電商”的合作服務模式,取得較好效果。同時,記者也注意到,當前一些地方農產品電商產業發展不足,較大制約了“快遞進村”后的可持續發展。

              業內人士認為,地方政府一方面應當將“快遞進村”作為農村經濟發展的重要基礎設施建設,在政策供給和生產要素供給方面支持快遞物流行業;另一方面注重培育和壯大農產品電商產業,讓快遞物流企業進村后能夠“吃得飽”,在助力鄉村產業振興方面發揮更大作用。

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              多模式并進讓快件直投到村

              江西省撫州市崇仁縣河上鎮東來村的村民如今可以在“家門口”的郵政快遞超市寄取快件了。

              每天上午十一點左右,從崇仁縣直達東來村的公交會停在超市門口,店主陳麗華將車上搭載的郵政包裹取回超市,拆包上架,通知取件。村民若有寄件需求,也可在超市辦理,快件能夠搭載當天下午的公交車直達縣城。

              “此前村里的快件全靠鎮上郵遞員收派,耗時費力。去年底,崇仁縣郵政分公司與崇仁縣交通運輸局通過合作整合資源,讓郵政包裹‘搭上’農村公交班線進村,使得郵政和民營快遞的運能得到有效補充,收派時效顯著提高,運營成本明顯下降?!背缛士h郵政分公司總經理張強說。

              在“交郵合作”的示范帶動下,崇仁縣郵政分公司已與順豐、極兔、“四通一達”7家快遞企業簽訂戰略合作協議,將以“郵政+交通+快遞”的方式,加速推進“快遞進村”。

              記者采訪發現,多方攜手整合、共享現有資源,降低人力和運輸成本,可促進更多民營快遞業務下沉到村。在江西省撫州市樂安縣,樂安縣郵政分公司以“國家電子商務進農村綜合示范項目”為抓手,與中通、圓通、申通等4家民營快遞企業合作,實現統一分揀、統一運輸、統一派送,降低快遞物流運營成本,實現高質量可持續的“快遞進村”。

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              村落分散、業務量小是快遞進村“瓶頸”

              2020年,國家郵政局印發《快遞進村三年行動方案(2020-2022年)》,明確到2022年底,符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。

              今年1月,國家郵政局表示,2021年將提高建制村快遞服務通達率,東部地區基本實現快遞服務直投到村,中、西部地區分別達到80%和60%。

              當前全國各地紛紛加快推進“快遞進村”,但想要圓滿完成既定任務似乎并不容易。國家郵政局普遍服務司司長馬旭林認為,我國村級寄遞物流還不成體系。

              記者采訪了解到,在多數農村地區,村民寄取快遞仍需到鄉鎮快遞點。有村民表示,鄉鎮上很多快遞品牌都設立了快遞點,但村里還沒有快遞點。有的村民表示,村里已布局了快遞點,但目前只有部分快遞品牌進了村,購物時如果忘記備注,取件時可能要去鄉鎮跑一趟。

              在一些農產品電商產業發展較好的地方,從業者表示,目前還是從鄉鎮將農產品快遞出去。如果農產品生產地在村里,多數時候農戶需要自行將農產品從村里運送至鄉鎮。

              山東齊魯普惠金融研究院秘書長黃邁指出,目前縣鄉兩級快遞物流服務網絡基本建立,但由于農村村落布局分散、業務量小,“快遞進村”有難度且進展緩慢。這在一定程度上制約了農村電商發展,電商發展的相對落后又進一步導致農村快遞業務量小,影響快遞公司在農村的網點布局和建設。

              全國政協委員,新余學院院長張玉清分析“快遞進村”難的原因主要體現在快遞企業進村缺乏落腳點;一些農村地區產業不發達,快遞企業進村缺乏產業支撐;快遞企業進村成本高,緊緊依靠企業市場行為推動,缺乏持續性,覆蓋率也不高。

              一位快遞加盟商表示,由于快遞總部給加盟商每個快件的派單費是一定的,加盟商必須嚴格控制運輸、分揀、派送等環節的成本。他說,目前每個快件從鄉鎮下沉到村一級,自己要虧三毛錢。而從收件量看,有些村級快遞點一天收件量3至5件。作為快遞企業,如果沒有當地農產品電商產業“貢獻”收件量的話,僅憑村民的寄件業務,幾乎無法生存。

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              短期靠優化降本

              長期要形成“快遞+電商”互促

              業內人士認為,從各地實踐來看,通過多方攜手整合、共享現有資源,減少和優化快遞流通環節,降低人力和運輸成本,有助于推進“快遞進村”。但從長遠來看,還應考慮讓快遞進了村“吃得飽”,在助力鄉村產業振興方面發揮更大作用。

              一些快遞企業負責人認為,快遞進了村,農產品上行多了條渠道,渠道通了,業務量勢必會增大。在形成“快遞+電商”良性互促發展的過程中,政府搭臺至關重要。

              ——更加注重培育和壯大農產品電商產業。如當地政府應引進和培養更多鄉村電商人才。采訪中,很多“電商達人”都表示與網絡結緣得益于當地政府組織的電商培訓、搭建的電商孵化基地等。

              在推動農產品規?;瘶藴驶a方面,政府可以制定地方標準引導當地農業企業、農業合作社等,支持有潛力的農產品加工作坊做大做強。

              ——加大力度支持農村快遞物流行業發展。相比工業企業,農村快遞物流企業對地方財稅貢獻不大,一些地方政府對農村快遞物流行業的發展重視程度不夠,比如在土地供應方面,地方政府更傾向于將位置較好的地塊出讓給工業項目。

              從業人員表示,“快遞進村”是農村經濟發展的重要基礎設施建設,農村快遞物流行業對縣域經濟具有支撐性作用,希望地方政府在運費、站點建設等方面對進村的快遞企業予以資金支持,在土地等生產要素方面加大支持力度。

              北京物資學院經濟學院講師鄒旭鑫說,快遞與電商的發展相互依賴、相輔相成。他表示,“政府部門應通過資金扶持、稅收優惠、人才引進、加大物流基礎設施建設等方式提供政策支持,優化農村地區電子商務和快遞物流的發展環境和運營條件?!?/p>

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